烟台市生态环境局机关党委

     生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。为切实改善我市环境质量，迎接保障好中央环保督察，市委市政府在全市组织开展了“6356”生态环境突出问题集中整治攻坚行动，并从市区两级抽调35名精干力量成立攻坚行动指挥部进行集中办公。为全面提升组织力、执行力、战斗力，指挥部以党建工作为突破口，总结提炼出“三个攻坚一线”党建工作法，强力推进存量问题“清零”和隐患排查“清底”。

        一、攻坚一线建堡垒，全面提升组织力

        一是加强支部建设，强化党建引领。坚持“在攻坚一线建支部、让支部到一线攻坚”，第一时间作出成立党支部的请示，并根据支部青年党员多和有多名民主党派人士的实际情况，设置了青年委员和统战委员。按照发挥党员特长、结合工作分工的原则，支部下设了5个党小组，支部规范化建设迈出了第一步。

       二是加强家文化建设，增强党员归属感。为尽快打开局面、消除隔阂，支部组织开展了素质拓展训练，通过团队建设、“十二生肖”等新颖的活动方式，加速党员之间的了解，激发了青年干部认领目标、统筹规划的高效执行力，培养青年干部之间沟通协作、群策群力的团队凝聚力。

       三是加强制度建设，把规矩挺在前面。为做好党员管理，支部第一时间制定了《制度汇编》，涵盖了考勤、文管、保密等系列制度，保障全体成员在制度的约束下有序规范运行。明确提出“不比年龄比党龄”、“不比个性比党性”的要求，各党小组之间相互配合、密切合作。在支部带领下，指挥部组织力显着提升。

       二、攻坚一线夺红旗，全面提升执行力

       一是学习形式灵活化。支部以党史学习教育为依托，组织全体党员以集中学习、分组自学、群内发送学习资料等灵活多样的形式进行学习，组织观看了第二批中央环保督察典型案例警示教育片，邀请市局业务专家讲解业务。开展了“守初心担环保使命，学党史强攻坚作风”主题党日，组织全体党员干部赴开发区城市展示中心、万华集团学习观摩。为提高现场核查能力，邀请省生态环境厅第四区域督察办共同开展实地督察，在实战锻炼中提高业务能力。

       二是攻坚重点项目化。支部建立项目管理机制，由每名党员提出或认领项目，形成“人人扛红旗”的良好局面。针对“环保医生”项目，项目组成员集思广益，创新提出以“网格化管理”为基础，“执法人员+环保医生”共同进驻的工作模式，深入160多个环保基层网格，开展点对点、驻在式诊断，先后解决问题3000余个，有力推进工作开展，该项目被省生态环境厅评为全省试点项目。对于问题清零和隐患清底的“双清”要求，项目组在反复调度总结的基础上，梳理汇总出“七张问题清单”，系统开展排查整治。在全市“挂图作战”平台印发简报129期，市领导批示94次，有效传导压力，推进工作。

       三是服务群众精细化。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过”，切实为群众办好事、办实事。开通了群众有奖举报热线，实施最高50万元的奖励，同时推送公益短信，提升群众参与度，激发更多的群众争做“吹哨人”。建立“问题收集、事项交办、督导落实、成效回访”的闭环管理机制，切实做到件件有着落、事事有回音。 

       三、攻坚一线铸铁军，全面提升战斗力

       一是坚持以老带新、以新促老。将老同志、业务骨干与青年党员合理搭配分组，做好“传、帮、带”，在思想政治、业务能力、工作作风上形成引领。引导青年干部认真学习政策理论、分析当前形势、认清目标任务，主动担当、靶向出击。

       二是坚持充分信任、搭建舞台。坚持让青年党员“沉到现场”，将成效晒在“整改进度”上。对“七张清单”中涉及的问题均组织开展了1轮以上的实地核查和交叉检查，累计核查点位3000余个，每天行程1000公里以上。中央督察组入驻期间，支部给每名年轻党员都安排了沟通、服务、调度、核查等重要任务，年轻干部轮流24小时值班，以一流的精神面貌完成了服务保障工作。

       三是丰富形式、赶超比拼。支部不定期举办思想沙龙和座谈，让大家展开头脑风暴、进行思想碰撞。建立汇报点评机制，定期组织青年党员谈心得、谈体会。宣传委员跟随各组制作VCR，记录和分享大家工作生活的点点滴滴，增加了年轻党员的自豪感，有效激发工作热情。

       通过充分发挥党支部的作用，全体党员干部形成全部心思向攻坚聚焦、各项工作向攻坚用劲的浓厚氛围。集中攻坚行动取得实效，先后解决“七张清单”问题1.2万余个，在第二轮中央环保督察中，我市无典型案例，交办信访件和重点案件分别下降23%和72%，相关工作得到上级充分肯定。全市生态环境质量改善明显，市区空气质量优良率达到86.2%，连续4年达到国家二级标准，SO₂、NO₂、CO等主要指标达到国家一级标准，全市空气质量达到近年来最好水平。