烟台市委办机关党委

市委办公室聚焦“三服务”职责任务，坚持把创新体制机制、提高执行能力作为检验党史学习教育和作风建设集中行动成效的重要标尺，瞄准堵点再造工作流程，以点带面促进整体提升，探索建立“1+2+N”值班工作体系，有力推动全市值班系统严起来、紧起来、快起来、跑起来，以实际行动当好“前哨”“尖兵”，为市委科学决策提供有力保障。

“1”即坚持效率第一，打造一个高效便捷的智慧化值班工作平台。针对每日汇报、请假审批、来客报告等事项审批运转流程多、时间长、效率低等问题，依托全市电子政务内网搭建“烟台市值班工作系统平台”，集成每日汇报、来客报告、请假审批、单位通讯、假期值班、值班信息等“六大版块”，通知交办事项实现一键传达，部门、区市提报信息实现一键发送，相关事项报告实现一键生成，审批运转情况实现一键反馈，极大提高了工作信息电子化、审批流程可视化、线上办公无纸化水平，所有数据信息一键筛选、一键分析、一键汇总，有力推动全市值班工作效率发生质的提升。初步统计，该平台正式运行后，各版块工作流程、审批环节、运转时长等整体压减70%以上。

“2”即坚持流程再造，构建交办事项反馈、应急信息集成两条闭环工作流程。围绕畅通灾情信息渠道、整合关联数据、落实交办反馈等方面，敢于打破传统思维和条块限制，积极整合各类资源，全力构建上下联动、左右联通的闭环工作机制。构建交办事项线上闭环办理机制。依托值班工作系统平台，将以往给部门、区市群拨群发的电话通知、传真通知等内容，转换成线上一键发送的值班信息，实现全流程线上办理、同步发送、节点留痕、双向反馈，确保领导批示指示、重要工作部署等内容，第一时间传达，第一时间落实，构建“传达—接收—办理—落实—反馈”闭环，接收单位可根据交办要求，将办理情况及时通过线上反馈。构建应急信息整合响应闭环运行机制。会同应急、气象、水利、水文、地震、农业农村等部门单位，整合相关监测信息，研究制定汛情震情灾情报送模板，精心编制业务知识指导手册，形成应急信息快报联动、快速反应机制，构建“收集—研判—预警—上报—反馈”闭环，相关信息从收集到上报由最少120分钟压减到最快15分钟，为应对突发灾情、争取工作主动提供精准参谋。

“N”即坚持系统思维，统筹推动值班系统各环节工作创新提升。强化大局意识，运用统筹办法，以平台搭建、制度创新为着力点，在全市值班系统开展业务大练兵、作风大提升，提振精神状态、锐意改革创新，全面抓好应急值班各环节、各领域工作，为全市更好统筹安全与发展作出应有贡献。突出标准化建设，设计启用新版《每日汇报》《请假审批汇总》《紧急信息呈报单》《来客报告单》《领导批示运转单》《值班文件批办单》等模板共16个，内容规范明确，操作简便易行，极大方便基层掌握和应用。突出制度化建设，对值班工作制度、领导干部请假制度、来客报告制度、电话接听规范、来访接待规范等八大类24项制度，进行全流程梳理再造，查找短板漏洞，健全长效机制，以制度建设保障文电来函、领导交办等事项快运转、零断档、无差错。突出实战化建设，围绕做好疫情处置等急难险重任务，创新战时应急值守机制，优化完善“首接负责”和“即接即办”快速办理制度，按照“24小时无差别原则”实行立接立办、直批直报，以战时状态打好遭遇战、阻击战。同时，加大一线检查指导力度，对值班制度不健全、记录办理不规范、硬件配备不到位等问题，现场反馈、立行立改，推动全市值班工作再上新台阶。

中央办公厅《秘书工作》（2021年第12期）刊发了此工作做法并在全国推广，副省长、市委书记傅明先同志为此专门作出批示，高度表扬市委办公室相关经验做法得到上级肯定推广，充分肯定市委办公室的高标定位、担当作为以及在运行机制、执行能力、作风改进、队伍建设等方面取得的新突破，省委办公厅有关领导也明确表示“为山东省加了分”。