烟台市委办机关党委

围绕深入推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动和全市作风建设集中行动，助力构建“1＋233”工作体系，市委办公室找准党建创新与服务群众切入点和结合点，牵头建立“事要解决”督导落实机制，打造“问题发现收集、事项交办处理、结果跟踪问效”的闭环管理体系，杜绝解决群众诉求“半拉子”工程、“夹生饭”现象，真正把党的惠民政策落到实处，把党的温暖送到群众心中。

一、整合各类渠道资源，收集群众诉求“全覆盖”。制定印发专门的实施意见，将国务院“互联网＋督查”平台、12345政务服务便民热线、群众来信来访、问政烟台、网站、微信、微博、抖音等民生诉求收集渠道进行梳理汇总，逐项落实到4个牵头部门和7个具体责任单位，统一进行调度督导，实现收集群众诉求多渠道、全覆盖。

二、发挥网络平台作用，搭建问题交办“直通车”。在全市挂图作战指挥平台开设“作风展示台”专栏，设置民生诉求、信访维稳、网络舆情等版块，集中展示各渠道群众诉求及办理情况。各牵头部门定期向平台上传群众诉求办理情况，同步上传需市级层面重点关注的问题。市级领导和各区市、有关部门主要负责同志通过手机APP第一时间了解掌握相关情况，难点热点问题随时在线处理，减少了文件运转等中间环节，确保了问题高效解决。2021年，市级领导已批示或交办转办问题97次。

三、建立闭环管理体系，跟踪督导落实“管到底”。群众反映的一般性常规问题，由各牵头部门负责督导落实。市委办公室每周对责任单位民生问题的办结率、满意度进行“蓝黄红”三色标识；对重点疑难问题，建立专门办理台账，实行销号管理。定期对责任部门单位上报解决群众诉求满意的事项，进行电话回访验证；对不满意的事项，由党员带队实地查看、多方核实，现场调度、现场解决，让群众看到党员在行动，党徽在闪耀。市委办公室每周对各方面情况进行一次梳理汇总，以《工作专报》的形式报市级领导阅，全年共编发62期，市委主要负责同志先后7次作出批示。

四、强化统筹合力攻坚，力促疑难问题“真解决”。对疑难问题区分不同类型逐项攻坚，个性问题实行一事一议，理清责任单位，紧盯不放、跟踪督导，确保问题尽快解决；面上问题以解决个例为契机，出台具有共性的方案和意见，力争达到解决一个、推动一类、受益一片的效果。目前，501个领导批示和部门提报的需重点关注问题已集中攻坚461个，5个问题上升到全市层面出台了相关办法和方案。

通过半年多的探索实践，“事要解决”督导落实机制取得了明显成效。一是转变了干部作风。结合作风建设集中行动，对民生问题办理情况不定期开展抽查检查，深挖背后推诿扯皮、工作漂浮等漠视群众利益的作风顽疾，同步采取措施进行处理，累计通报部门单位和个人27个，开展约谈17次，有力增强了党员干部的为民服务意识。某道路一井盖破碎，4个部门单位互相推卸责任，累计转办工单7次，均未得到解决。经约谈提醒后，相关责任单位连夜进行了整改。二是解决了民生难题。通过坚持不懈地跟踪督导，先后解决了31个长期积压问题。某区一市场新改造公厕因产权存在争议，半年多不能使用，商户上厕所需跑近1公里，经实地调研，反复督促协调，不到一周就实现了对外开放；针对市民反映个人档案丢失，影响退休待遇问题，督促某局既解决了个例问题，又指导起草解决同类问题的专门办法，相关办法得到了省级主管部门认可，拟在全省印发。三是得到了群众认可。帮助群众解决的问题很多都是以往解决不了的难事，有的在群众心中已经不抱希望，但却给他们带去了感动和惊喜。某市民孩子在无盖下水道口摔坏门牙，要求给个说法，相关单位之间责任一直没有理清，问题拖了很长时间，经督导的党员干部亲自钻下水道调查，最终明晰了产权，争取到5000元赔偿，诉求人专门发微信表示感谢，并在朋友圈进行了宣传。类似当面感谢或打电话感谢的事例还有很多，市委的良好形象和党员干部的优良作风，在一个个难题的解决中，不断得到了群众的肯定和称赞。